加快“除旧”着力“育新” 金山以产业转型统筹空间转型和治理转型

金山区地处长三角地理中心，是沪杭、沪甬发展轴的中继站，区位优势明显、自然资源丰富、历史源远流长。当前，金山正紧扣“转型新发展 塑造新形象”这一主线，走出一条以产业转型为核心统筹空间转型和治理转型的新路子。在全力推动转型升级中打响“上海湾区”城市品牌，加强建设活力湾区、美丽湾区、幸福湾区。

化工产业既是金山的优势支柱产业，也是金山产业转型的重点所在。区委书记刘健在10月17日举行的上海市政府新闻发布会上介绍，近年来，金山不断做优化工产业，在加快“除旧”和着力“育新”两方面下足功夫，将区域内化工产业朝着精细、绿色、高技术、高效益、高附加值的方向进军。数据显示，2015年实施环境综合整治以来，金山地区累计淘汰调整落后化工企业225家，腾出土地3216亩，减少能耗77872吨标准煤。

“当然，腾退不是最终目的。”区经委主任夏霞红认为，关键还要看盘活和焕新，让资源创造更高价值。以上海碳谷绿湾产业园为例，作为上海市首个“二转二”的产业园区，该园区自2016年开始深度调整转型，在腾退低效企业同时积极回购原有的用地，引进投资超30亿元的热塑性弹性体等优质项目实施二次开发，约1400亩土地通过新旧动能的转换预计可实现超150亿元的产值，10亿元的税收，实现了企业数量减少、产值税收增加的反转。

据了解，碳谷绿湾作为金山重点转型的园区，正在加快腾笼换鸟，通过与两大化工基地的联动发展，逐步将东部片区打造成为配套服务功能区、未来材料试验区，将西部片区打造成为功能材料集聚区、产业科创服务区，重点培育新材料、生物制造、绿色精细化工等核心产业，成为工业园区“二转二”的示范。夏霞红表示，下一步，金山将全力以赴固本兴新，不断推动传统产业脱胎换骨、新兴产业强筋壮骨。

在加快构建组团式、片区化空间发展格局的基础上，金山还于近期出台了加快重点区域转型升级的实施方案，聚力推动滨海地区、上海湾区高新技术产业开发区、上海碳谷绿湾产业园、上海化工区和上海石化五大重点区域转型发展。

在区发改委主任陈干新看来，五大重点区域是生产、生活、生态功能格局分明、有机统一的整体。他表示，这五大重点区域是金山推动转型升级高质量发展的“牛鼻子”。经过多年的开发建设，五大重点区域以约占金山30%的面积，集聚了金山约50%的人口，占用了约60%的新增建设用地，贡献了约70%的规上工业产值和规上服务业营业收入，形成了一定的规模效应、集聚效应。“可以说，抓好重点区域转型，就能有效引领带动金山区高质量发展。”

其中，上海湾区科创城是金山推动高端产业创新发展和建设成为上海科技创新中心重要承载区的核心功能区，金山将推动上海湾区科创城形成“一核两区”功能布局，其中“一核”指上海湾区科创中心“核心”，“两区”指汇龙湖国际社区“生活配套区”和湾区科创产业园“产业转型配套区”，陈干新用科创资源汇聚、优秀人才集聚、优质产业集群、产城融合发展四个关键词介绍了金山下一步聚焦的工作重点。

在科创资源汇聚方面，上海湾区科创城先后与清华系院校、中国科技开发院合作成立了“浙江清华长三角研究院·湾区科创产业园”“中开院（上海湾区）创新基地”等平台，将发挥资源“排兵布阵”的作用，为“上海湾区”高质量发展注入强劲动力。

此外，聚焦“优质产业集群”，上海湾区科创城将围绕生命健康、数字经济等重点产业，一方面加速项目招引，构建战略性新兴产业集群，另一方面巩固提升重点优势产业，推动2转2.5，深化生产性服务业和制造业融合发展。

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来源：上海园区招商网

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