高质量发展在申城·长宁区 积极推动城区核心功能跃升

8月31日上午，市政府新闻办举行“高质量发展在申城”系列主题市政府新闻发布会第八场——“聚力‘最虹桥’深耕‘数字化’”长宁区专场。长宁区委书记张伟介绍长宁区推动经济社会高质量发展情况和工作举措。长宁区委副书记、区长侯继军，长宁区发改委主任叶鹏举，长宁区人社局局长张源，长宁区规划资源局副局长苏立琼共同出席新闻发布会，并回答记者提问。

长宁是上海联通长三角、面向海内外的重要门户，是上海改革开放的重要窗口，区位优势独特、开放特征鲜明、文化底蕴深厚。发布会所在的“大虹桥营商服务中心”，正位于虹桥经济技术开发区内。“虹开发”是全国首批经济技术开发区之一。到了2021年，虹桥国际开放枢纽建设上升为国家战略，长宁发展迎来了新的历史性机遇。从“虹开发”到“大虹桥”，长宁的发展始终与国家战略任务紧密相连，在服务落实国家战略中区域能级不断迈上新台阶。

虹桥国际中央商务区长宁片区建设

当前，全区上下正牢牢把握重大机遇，勇于承担战略使命，紧紧抓住高质量发展这一首要任务，积极推动城区核心功能从“有没有”向“强不强”跃升。重点体现在三个方面：

一是“最虹桥”品牌增添新活力

长宁作为“大虹桥”上海市域内唯一的中心城区，正举全区之力推进“最虹桥”引领行动，加快落地一批高含金量的政策措施，推动产业发展布局更加优化、枢纽门户功能持续升级。今年1-7月，在虹桥国际中央商务区各片区中，长宁片区以不到七分之一的面积，贡献了超过三分之一的税收。在重大战略的带动下，上半年全区经济发展“跑出”加速度，地区生产总值同比增长15.3%，增速位居全市第一。1-7月，区级一般公共预算收入完成进度超过70%；“3+3”重点产业（第一个“3”是“互联网+生活性服务业”、航空服务业、时尚创意产业；第二个“3”是人工智能、生命健康、金融服务）在区域发展中的支撑作用愈加明显，税收比重达70%；楼宇经济的特色优势不断扩大，重点商务楼宇平均单位面积产税约每平方米9千元；金虹桥国际中心在上一年度成为全市首个百亿楼的基础上，今年到7月税收已突破百亿元，再次成为年度首幢税收百亿楼。

二是“数字化”转型激发新动力

“数字长宁”有着20多年的积淀，近年来，“互联网+生活性服务业”发展势头强劲，一批头部企业和优质中小企业集群式发展，带动数字经济成为全区最大产业和最强引擎。1-7月，6100余家数字经济企业税收占全区税收比重为54.9%，亿元以上交易量的电商平台达26个，平台交易总额居全市第一；上半年软件信息业营收同比增长58.9%，增幅居全市第一。长宁始终坚持创新是第一动力，在全市科创中心建设布局中找准定位、发挥优势，积极探索中心城区科创之路。当前正在以深化“科创中国”试点为契机，高标准打造“上海硅巷”科创街区，充分发挥中科院硅酸盐所、中科院微系统所的引领效应，1.48平方公里区域内集聚了新微智谷、华为联通创新示范中心等10多家创新载体以及500多家科技企业，着力推动科技回归都市、街区创新转型。

打造“上海硅巷”科创街区

三是“全景式”更新展现新魅力

长宁早在“十二五”末就率先完成了二级以下成片旧里的改造任务，较早进入城市更新的探索实践。近年来，长宁以首提地的担当，深入践行全过程人民民主，以“15分钟社区美好生活圈”建设为统领，通过深度更新、全景更新，由表及里、由路及弄，以点带面、串联成片，推动城区品质提升、空间布局优化、公共服务完善。秉持“开放友好”的理念，持续提升苏州河沿岸滨水空间品质，推动中山公园百年公园与华东政法大学百年校园融合开放，上半年中山公园1号门区域全面打开，游船码头投入运营。艺术愚园、人文新华、静雅武夷、漫步番禺等美丽街区建设不断扩大效应，愚园路、武夷路分别入选第二批国家级、市级旅游休闲街区。长宁本着“解忧纾困”的考量，在基本完成全区24.6万平方米非成套房屋改造的基础上，根据全市“两旧一村”改造的部署，启动了里弄房屋卫生设施、小梁薄板房屋等改造，力争五年内全面完成。坚持“绿色低碳”的追求，深化“无废城市”建设，构建生境花园网络体系，在首届上海国际碳博会上首创发布了CN100（即“Carbon Neutrality 100”）建筑碳中和倡议机制。

中山公园百年公园与华东政法大学百年校园融合开放

近期，十二届市委三次全会审议通过了深化高水平改革开放、推动高质量发展的意见。贯彻落实好市委决策，是当前和今后一段时期的重要任务。长宁立足实际，坚持“四个放在”，紧密对接强化“四大功能”，制定了相应的实施意见，坚定不移以改革强功能、以开放提能级、以创新求突破，起而行之、笃行不怠，努力在新征程上推动长宁高质量发展实现新进步。

一是着力增强战略要素的显示度

积极对接刚刚出台的虹桥国际开放枢纽新一轮政策措施，以企业所需、长宁所能为导向，争取更多先行先试，不断提升区域核心竞争力。全力推动虹桥机场东片区的开发利用，有效整合资源，加大临空核心区优质载体供给。加快老虹桥地区更新步伐，大力推进艺丰中心、晶耀虹桥、宜家荟聚、虹桥上城等重大项目建设。充分发挥大虹桥营商服务中心、中欧企业跨国交流合作平台、大虹桥生命科学创新中心等功能平台作用，切实提升辐射带动效应，让“最虹桥”成为长宁闪闪发光的金字招牌。

二是着力增强特色产业的集聚度

加快建设具有长宁鲜明标识的现代化产业体系，持续提升产业整体能级和发展韧性。以上海创建“丝路电商”合作先行区为契机，积极发挥互联网交易平台对资源配置和消费的引领作用，巩固提升“互联网+生活性服务业”的发展优势。大力促进航空服务业高质量创新发展，构建航空物流、航空要素交易、航空维修等航空服务业全产业链。推动时尚创意产业集群发展，加快大虹桥德必WE、上生新所二期等时尚地标建设。推动现代商贸业等产业向高端化、智能化、绿色化方向转型升级，前瞻布局智能终端等产业新赛道，加快未来产业的生态构建。

三是着力增强科技创新的融合度

把握科技创新范式的演变趋势，发挥产业体系综合优势，加大标杆示范场景打造力度。积极引进国家级应用技术研究中心、院士团队，支持研究机构、市场主体向硬核科技攻关，提高科技成果应用能力。坚持企业科技创新主体地位，加强企业主导的产学研深度融合。发挥“宁创”科技金融服务站作用，引导带动社会资本投入，鼓励投硬科技、投技术攻关、投创新应用，促进金融更好服务科技创新、服务实体经济。健全“三级三系”企业服务体系，发挥“楼门口”“暖新巢”阵地作用，积极营造一流营商环境、完善科技创新生态。

四是着力增强居民群众的感受度

高质量的发展最终目的是为了让居民群众享受高品质的生活。结合美丽街区建设、“15分钟社区美好生活圈”行动等，探索可持续城市更新模式。以“接地气、聚人气”为目标，高标准推进城市公共空间开发开放，为市民提供更多休闲好去处。有序推动新一轮民心工程落地实施，滚动实施精品小区建设，助推更多老旧住宅加装电梯，促进教育、医疗、养老、文体等社会事业优质均衡发展，努力让高质量发展的成果更多更公平地惠及人民群众。

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来源：上海园区招商网

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